wrapper

اطلاعیه ها

اتحادیه

اتحادیه

معاون راهداری اداره کل راهداری و حمل‌و‌نقل جاده‌ای سمنان خبر داد انجام عملیات راهداری زمستانی در ۴۷۵ کیلومتر از راه‌های حوزه استان

 

معاون راهداری اداره کل راهداری و حمل‌و‌نقل جاده‌ای سمنان خبر داد انجام عملیات راهداری زمستانی در ۴۷۵ کیلومتر از راه‌های حوزه استان

راهداری سمنانمعاون راهداری اداره کل راهداری و حمل‌و‌نقل جاده‌ای استان سمنان از انجام عملیات راهداری زمستانی در ۴۷۵ کیلومتر از محورهای مواصلاتی استان در شب گذشته خبر داد.

به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی به نقل از روابط عمومی اداره کل راهداری و حمل و نقل جاده ای استان سمنان، محمدرضا عرب احمدی افزود: با تلاش خستگی ناپذیر راهداران در شب گذشته  ۴۷۵ کیلومتر از محورهای اصلی مواصلاتی استان برف روبی و نمک پاشی شد.

وی افزود: با توجه به اخطاریه های هواشناسی در روزهای اخیر تمامی امکانات و تجهیزات راهداری حوزه استحفاظی این اداره کل با آمادگی کامل در راهدارخانه ها مستقر و همزمان با بارش نزولات جوی عملیات راهداری زمستانی شامل برف روبی، نمک پاشی در ۴۷۵ کیلومتر از جاده های استان انجام شد.

 عرب احمدی با اشاره به اینکه ۵۳ دستگاه ماشین آلات و۷۰ نفر از نیروهای راهداری در شب گذشته در محورهای استان حضور داشته اند، گفت : این عملیات در محورهای سمنان – فیروزکوه، دامغان – سمنان( گردنه آهوان  )، شهمیرزاد – فولاد محله، ایوانکی – آبسرد، مهدیشهر- شهمیرزاد و محورهای حوزه شهرستان دامغان انجام شده است.

وی با اشاره به استفاده و پخش ۵۱۴ تن شن و نمک در جاده های استان در شب گذشته، اظهارداشت : از ابتدای صبح امروز عملیات راهداری زمستانی دردیگر محورهای استان ادامه دارد.

معاون راهداری اداره کل راهداری و حمل و نقل جاده ای استان از مردم خواست ضمن پرهیز از ترددهای غیر ضروری در محورهای کوهستانی استان، حتماً زنجیر چرخ و تجهیزات زمستانی را به همراه داشته وقبل از سفر برای اطلاع از وضعیت جاده ها به سایت www.۱۴۱.ir مراجعه و یا با تلفن گویای ۱۴۱ تماس حاصل کنند.

ادامه مطلب...

معاون راهداری سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای خبر داد بارش برف و باران در ۴۶۹ جاده کشور/‌برف‌روبی ۵۰هزار کیلومتر جاده در شبانه‌روز گذشته

 

معاون راهداری سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای خبر داد بارش برف و باران در ۴۶۹ جاده کشور/‌برف‌روبی ۵۰هزار کیلومتر جاده در شبانه‌روز گذشته

حیدر مطاعیمعاون راهداری سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای با بیان اینکه تا پایان وقت دیروز در ۴۶۹ محور مواصلاتی بارش برف و باران داشتیم، گفت: در شبانه‌روز گذشته در ۵۰ هزار و ۸۸۵ کیلومتر باند جاده، برف‌روبی انجام شد.

به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی به نقل از فارس، حیدر مطاعی درباره انجام عملیات راهداری در محورهای کشور تا پایان وقت روز گذشته اظهار داشت: تا پایان وقت دیروز در ۴۶۹ محور مواصلاتی بارش برف و باران گزارش شد و ۲۴ استان درگیر بارش برف بودند، همچنین در سه استان بارش باران گزارش شده بود.

وی با بیان اینکه راهدارخانه‌ها در این ۲۴ استان تجهیز کامل شده‌اند‌، اضافه کرد: ‌روز گذشته ۱۳ جاده مسدود داشیم که ۷ محور، انسداد فصلی داشتند.

معاون راهداری سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای ادامه داد: در راستای انجام عملیات راهداری و به کارگیری تجهیزات و ماشین‌آلات برای باز نگه داشتن محورهای برف‌گیر، ۳۶۵۶ راهدار در این ۴۶۹ محور، عملیات برف‌روبی، شن‌پاشی و نمک‌پاشی را انجام دادند.

مطاعی با بیان اینکه در ۹۴۰ پایگاه راهداری زمستانی‌ راهداران و ماشن‌آلات راهداری در آماده‌باش کامل هستند، اظهار داشت: در این راستا در ۵۰ هزار و ۸۸۵ کیلومتر باند جاده، برف‌روبی انجام شد و ۱۶ هزار و ۹۲۷ تن شن و نمک برای جلوگیری از یخ زدن جاده‌ها و لغزندگی آنها به کار گرفته شد.

وی ادامه داد: همچنین راهداران تلاش کردند به ۵۵۴۲ دستگاه خودرو که در جاده‌ها به دلیل بارش برف دچار مشکل شده بودند،کمک شود.

معاون راهداری سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای با اشاره به آماده‌باش افراد در مرکز مدیریت راه‌ها در استان‌های مختلف گفت: رصد وضعیت جاده‌ها از طریق ۸۰۰ دستگاه دوربین‌های نظارت تصویری در محورهای مواصلاتی و جاده‌های اصلی انجام می‌شود.‌

مطاعی گفت: مسافران جهت اطلاع آخرین وضعیت راه‌ها می‌توانند از سامانه پیامکی ۱۰۰۰۱۴۱، اپلیکیشن ۱۴۱ و سامانه تلفنی ۱۴۱ استفاده کنند.

معاون راهداری سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای تأکید کرد: در صورت لزوم استفاده از خودرو شخصی برای تردد در جاده‌ها، مسافران تلاش کنند حتما تجهیزات زمستانی کامل و زنجیر چرخ در خودرو داشته باشند، مخزن سوخت خودرو باید تکمیل باشد و راننده‌ها نیز از سلامت ‌سیستم گرمایشی خودرو خود مطمئن باشند‌.

ادامه مطلب...

رئیس مرکز مدیریت بحران، اقدامات وزارت راه و شهرسازی در مقابله با سیل استان سیستان و بلوچستان را تشریح کرد برآورد خسارت ۷۸۲۷ میلیارد ریالی سیل به زیرساخت‌های جاده‌ای و ریلی/ اولین هشدار هواشناسی ۴ روز قبل از وقوع سیل

 

رئیس مرکز مدیریت بحران، اقدامات وزارت راه و شهرسازی در مقابله با سیل استان سیستان و بلوچستان را تشریح کرد برآورد خسارت ۷۸۲۷ میلیارد ریالی سیل به زیرساخت‌های جاده‌ای و ریلی/ اولین هشدار هواشناسی ۴ روز قبل از وقوع سیل

عملیات بازگشایی راه در محور شهر سیل زده بنترئیس مرکز تدوین مقررات حمل‌ونقل، ایمنی، پدافند غیرعامل و مدیریت بحران وزارت راه و شهرسازی خسارت به زیرساخت‌های ریلی و جاده‌ای استان سیستان و بلوچستان را نزدیک ۷۸۲۷ میلیارد ریال اعلام کرد.

رضا نفیسی در گفتگو  با خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی با اشاره به اقدامات این وزارتخانه در مقابله با سیل استان‌ سیستان و بلوچستان اظهار داشت: بارندگی­‌های استان سیستان و بلوچستان طی روزهای بیستم تا بیست و دوم دی­ماه امسال  در ۲۰ سال گذشته بی‌سابقه بوده است. بطوریکه آمارها نشان می­‌دهد درحالی متوسط بارش سالانه استان ۱۱۳ میلیمتر بوده که طی روزهای اخیر ظرف ۴۸ ساعت متوسط بارش به ۲۱۵ میلیمتر رسید.

وی افزود: از تاریخ بیستم تا بیست و پنجم دی‌ماه به دلیل بارش شدید باران ۱۳شهرستان ایرانشهر، چابهار، خاش، دلگان، زاهدان، سرباز، سراوان، سیبوسوران، فنوج، کنارک، میرجاوه، نیکشهر و هیرمند تحت تأثیر سیل و آب گرفتگی قرار گرفتند. به طوریکه رخدادهای ناشی از سیل علاوه بر آثار مخرب بر جان و مال هموطنان، زیرساخت‌های كشور به ویژه شبكه‌های حمل‌ونقل را به شدت تحت تاثیر قرار دارد.

رئیس مرکز تدوین مقررات حمل‌ونقل، ایمنی، پدافند غیرعامل و مدیریت بحران وزارت راه و شهرسازی در ادامه گفت: به این منظور وزارت راه و شهرسازی مجموعه اقدامات متناسب برای مقابله و امدادرسانی جهت تسهیل در شرایط حمل‌و‌نقل و بازگشایی محورها، امدادرسانی و جلوگیری از تشدید خسارت را به انجام رساند.

اولین هشدار هواشناسی ۴ روز قبل از وقوع سیل

نفیسی  با اشاره به اقدامات انجام شده در حوزه هواشناسی بیان داشت: سازمان هواشناسی به منظور اطلاع رسانی و اعلام هشدار به دستگاه‌های مسئول و امدادرسان، اقدام به صدور اطلاعیه‌ها و اخطاریه‌های لازم در خصوص بارش­ها در سطح استان سیستان و بلوچستان کرد که هشدار در بالاترین سطح (اخطاریه) توسط سازمان هواشناسی کشور و ادارات کل هواشناسی استان‌های درگیر سیل از ۴ روز قبل از وقوع مورخ سه‌شنبه ۱۷ دی‌ماه ۱۳۹۸ صادر و در روزهای بعد تائید و بهبود یافت.

وی مهمترین اطلاعیه های هواشناسی را  اطلاعیه شماره ۴۴ اداره کل هواشناسی استان سیستان و بلوچستان در تاریخ سه‌شنبه هفدهم دی‌ماه (چهار روز قبل از حادثه)، اخطاریه شماره ۶۸سازمان هواشناسی کشوردر تاریخ چهارشنبه هجدهم دی‌ماه (۳ روز قبل از حادثه)، اخطاریه شماره ۲۰ اداره کل هواشناسی استان سیستان و بلوچستان در تاریخ چهارشنبه  چهارشنبه هجدهم (۳ روز قبل از حادثه)، ‌اخطاریه شماره ۶۹ سازمان هواشناسی کشور پنج‌شنبه مورخ نوزدهم دی‌ماه (۳ روز قبل از حادثه)، اخطاریه شماره ۲۱ اداره کل هواشناسی استان سیستان و بلوچستان در تاریخ جمعه بیستم دی ماه (یک روز قبل از حادثه)، ‌ عنوان کرد.

۷۵۰۰ میلیارد ریال به زیرساخت‌های جاده‌ای استان خسارت وارد شد

رئیس مرکز تدوین مقررات حمل‌ونقل، ایمنی، پدافند غیرعامل و مدیریت بحران وزارت راه و شهرسازی سپس میزان برآورد خسارت ناشی از سیل در استان سیستان و بلوچستان در حوزه راهداری را ۷۵۰۰ میلیارد ریال اعلام کرد و گفت: در مجموع به ۵۵۰۰كیلومتر از راه‌های استان سیستان و بلوچستان شامل ۸۷۶ راه روستایی به طول۳۸۰۰ كیلومتر، ۲۷ محور اصلی و فرعی به طول۱۷۰۰ كیلومتر آسیب و خسارت وارد شد.

وی افزود: همچنین بر اثر سیلاب ۸۵۰۰ متر دیوار های حایل و ضامن آسیب دیده، ۴۷ مسیر اصلی و فرعی مسدود شد(در ابتدای وقوع سیل) و ۲۵۰دستگاه پل های بزرگ و كوچك دچار آسیب‌دیدگی و یا تخریب شده است.

انجام ۶۵۵ هزار متر مکعب خاکریزی و خاکبرداری

نفیسی در ادامه با اشاره به اقدامات سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای گفت: در عملیات حوزه راهداری برای مقابله با سیلاب ۱۵۴۲ نفر در قالب اکیپ‌های‌ راهداری و  ۴۳۰ دستگاه ماشین آلات‌ بکارگرفته شد و در مجموع بیش از ۵۰۰ مورد بالغ بر ۱۸۰ هزار متر مكعب خاكبرداری و ریزش برداری و  حدود ۴۷۵ هزار متر مكعب خاكریزی انجام شد.

این مقام مسئول در وزارت راه و شهرسازی یادآور شد: ۱۱ دستگاه (لودر و بلدوزر) ماشین‌آلات راهداری از استان‌های بوشهر، خراسان جنوبی، فارس و یزد، همچنین ۷۰ متر لوله آبرو پیش ساخته جهت برقراری ارتباط راه‌ها از استان لرستان ارسال شد ...

اعزام ۷۲ دستگاه ماشین‌آلات سنگین از سوی شرکت ساخت و پیمانکاران

به گفته نفیسی ۷۲ دستگاه از  ماشین آلات شركت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیر بناهای حمل و نقل شامل ۱۳ دستگاه لودر، ۹ دستگاه گریدر، ۲۰دستگاه  كمپرسی،  ۲ دستگاه كمرشكن،  ۸ دستگاه بلدوزر، ۵ دستگاه آب پاش و تانكر آب، ۲دستگاه بیل مكانیكی،  ۱۳ دستگاه كامیون با مساعدت شرکت­های پیمانکار به کار گرفته شده است.

رئیس مرکز تدوین مقررات حمل‌ونقل، ایمنی، پدافند غیرعامل و مدیریت بحران وزارت راه و شهرسازی همچنین با اشاره به اقدامات شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران اظهار داشت: قبل از شروع فصل بارندگی در ماه‌های شهریور و مهرماه، لایروبی آبروها و پل‌ها و زوال‌برداری و زوال‌ریزی ترانشه‌های ریزشی توسط لودر و جرثقیل‌های ریلی به طور کامل انجام شده است.

وی افزود:‌ درزین پیشرو  جلوی کلیه قطارهای باری و مسافری برای اطمینان از صحت و سلامت مسیر  اعزام، ۳ دستگاه لودر حدفاصل تونل‌ها برای لایروبی پل‌های مسدود شده مستقر و درواسیون‌های تضعیف شده محور تقویت شد، راهبانان نیز بصورت ۱۲ ساعته (از ساعت ۶ صبح الی ۵ عصر  به تعداد ۱۰ نفر راهبان) جلوی کلیه قطارهای مسافری و باری مستقر شدند و به طور مستمر بازدید داشتند.

۳۲۶ میلیارد و ۸۰۰ میلیون ریال به زیرساخت‌های ریلی استان خسارت وارد شد

نفیسی مجموع خسارات برآورد شده در حوزه ریلی در استان سیستان و بلوچستان را ۳۲۶ میلیارد و ۸۰۰ میلیون ریال اعلام کرد.

این مقام مسئول در وزارت راه و شهرسازی در ادامه به اقدامات انجام شده توسط سازمان بنادر و دریانوردی شده اشاره کرد و گفت: به منظور بازگشایی راه‌های مواصلاتی و ترمیم جاده‌های روستایی ناشی از سیل، تجهیزات سنگین راهسازی به روستاهای قصر قند، دشت یاری، عورکی اعزام و ۳ پارت تجهیزات و ماشین آلات راهسازی شامل بولدوزر، لودر، کمپرسی، کمرشکن و تریلی به مناطق سیل زده روستایی ارسال شد.

کمک‌های فنی و غیر فنی سازمان بنادر و دریانوردی به سیل زدگان

وی افزود: ۹ محموله کمک‌های انسان دوستانه به روستاهای سیل زده و صعب العبور شامل ۲ هزار پکیج مواد غذایی خشک، ۵۰۰ تخته پتو، لوازم بهداشتی، تجهیزات گرمایشی و ... ارسال و  ۲ اکیپ فوریت‌های پزشکی و دارویی شامل ۲ پزشک، ۴ پرستار، ۴ کمک پرستار و ۲ دستگاه آمبولانس به مناطق سیل زده اعزام  شد.

رئیس مرکز تدوین مقررات حمل‌ونقل، ایمنی، پدافند غیرعامل و مدیریت بحران وزارت راه و شهرسازی از راه اندازی ۲ کمپ بیمارستان صحرایی جهت ارائه خدمات پزشکی و دارویی به روستاییان و ارسال ۵ فروند قایق برای امداد رسانی و جابجایی افراد گرفتار در سیل در ساعات اولیه وقوع سیلاب خبر داد و گفت:‌ تیم واکنش سریع یگان حفاظت و گشت نظارت بر سواحل به منطقه در ساعات اولیه بارش باران و وقوع سیلاب، ‌همچنین تجهیزات بندری و لجستیکی به منطقه شامل جرثقیل و تریلی جهت جابجایی شناورها و تجهیزات سنگین اعزام شدند.

ادامه مطلب...

شهرها» در میزگردی با حضور رییس سازمان ، رییس بخش زلزله مرکز تحقیقات و رییس پژوهشکده شهرسازی و معماری مرکز تحقیقات: شهرهای ایران تاب‌آور نیستند/ محدودیت افزایش تاب‌آوری، کمبود بودجه است/ سکونت ۲۷ درصد جمعیت کشور در ۹ درصد مساحت لرزه‌خیز/ گفتمانِ تاب‌آ

 

شهرها» در میزگردی با حضور رییس سازمان ، رییس بخش زلزله مرکز تحقیقات و رییس پژوهشکده شهرسازی و معماری مرکز تحقیقات: شهرهای ایران تاب‌آور نیستند/ محدودیت افزایش تاب‌آوری، کمبود بودجه است/ سکونت ۲۷ درصد جمعیت کشور در ۹ درصد مساحت لرزه‌خیز/ گفتمانِ تاب‌آوری شهری در برنامه‌ریزی شهری وارد شود/ ۱۰ میلیون واحد مسکونی در کشور بدون‌اسکلت هستند/وظایف شهرداری‌ها و سیستم نظارت باید بازنگری شود/در شهر تهران ۱۷درصد جمعیت در یک درصد مساحت کشور متمرکز هستند

جلسهکارشناسان عدم‌تعادل و توازن جمیعتی، عدم دقت لازم در تهیه طرح‌های توسعه و عمران شهری، نظارت ناکافی و اجرا نشدن قوانین و الزامات تعیین شده را برخی از موانع پیش‌روی تاب‌آوری شهرها برمی‌شمارند.

مژده نوروزی- کارشناسان و صاحبنظران بی‌توجهی به تعادل جمعیتی و تمرکز جعیت در کلانشهرها و نامتوازن بودن جمیعت و زیرساخت‌ شهرها، عدم دقت لازم در تهیه طرح‌های توسعه و عمران شهری، عدم‌نظارت و کاستی‌های فراوان در این زمینه، مشکلات متعددی را برای شهرها ایجاد کرده و همین موارد برخی از چالش‌ها و موانع پیش روی ارتقای تاب آوری در شهرها هستند. در میزگرد پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی با حضور محمد شکرچی‌زاده، رییس مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، علی بیت‌اللهی، رییس بخش زلزله مرکز تحقیقات و همچنین غزال راهب، رییس پژوهشکده شهرسازی و معماری مرکز، موضوع تاب آوری شهرها، موانع پیش رو و راهکارها مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

*شهرهای ما چقدر تاب‌آوری دارند و موانع پیش‌روی تاب‌آوری را شامل چه مواردی می‌دانید؟

مخاطرات تمرکز ۱۷ درصدی جمعیت شهر تهران در یک درصد مساحت

محمد شکرچی‌زاده: تاب‌آوری مربوط به ایران نیست و در دنیا به دلیل صنعتی‌شدن و تغییراتی که در فرآیند روابط انسانی پیش آمده، شاهد تجمع جمیعتی در کلانشهرها هستیم. در شهر تهران ۱۷درصد جمعیت در یک درصد مساحت کشور متمرکز هستند که این تجمع جمعیتی به همراه عوامل خطرزا می‌تواند تاب‌آوری شهرها را با مشکل مواجه کند.

تاب‌آوری بدین‌معناست که در مواقع بحران، شهرها در مدت زمانی مشخص و در فاصله کوتاهی از بحران خارج شده و به شرایط عادی بازگشته و یا حتی در شرایط ایده‌آل بعد از طی بحران، شرایط بهتری پیدا کنند. موضوع ارتقای تاب‌آوری شهرها موضوعی مورد وفاق جامعه بین‌المللی است و در مجموع در حال حاضر، شهرهای ایران وضعیت مناسبی از نظر تاب‌آوری ندارند و باید این موضوع در اولویت بیشتری قرار بگیرد. البته اقدامات مناسبی در دست پیگیری است که کافی نیستند و باید تقویت شوند.

ارتقای تاب‌آوری اولویت دستگاه‌ها شود

برخی از موانع پیش‌روی ارتقای تاب‌آوری شهرها محدودیت بودجه‌ای دستگاه‌ها و سازمان‌هاست. بدین معنا، یکی از چالش‌های مدیریتی کشور، اولویت‌ندادن به ارتقای تاب‌آوری و کاهش خطرپذیری از سوی دستگاه‌ها به دلیل محدودیت منابع مالی است.

* در خصوص تاب‌آوری شهرها وضعیت شهرهای ایران را چطور ارزیابی می‌کنید؟

سکونت ۲۷ درصد جمعیت کشور در ۹ درصد مساحت لرزه‌خیز

علی بیت‌اللهی: با توجه به تعریف تاب‌آوری که باید شهرها پس از بحران بتوانند در مدت زمان کوتاهی بار دیگر به شرایط عادی بازگردند، وضعیت شهرهای کشور، وضعیت مناسبی نیست.

طبق استانداردها، شهرهای تاب‌آور شهرهایی هستند که بعد از بحران بتوانند به کار و فعالیت پیشین خود بازگردند. بسیاری از شهرهای کشور به دلیل رویکرد تاریخی و توسعه نامتوازن بدون در نظر گرفتن زیرساخت‌ها و مخاطرات، تاب‌آور نیستند.

از نظر نقشه پهنه‌بندی خطر زلزله در آیین‌نامه ۲۸۰۰ که نقشه مورد وفاق جامعه مهندسی است و مبنای حقوقی دارد، ۹ درصد از مساحت سرزمین ایران در زون خطر زلزله با خطر بالا قرار دارد که در این ۹ درصد مساحت ۲۷ درصد از جمعیت ساکن هستند و این عدم تعادل و تناسب در قرارگیری جمعیت در زون پرخطر زلزله نشان از عدم تاب‌آوری شهرها و توسعه نامتوازنی است که باید برای آن راهکارهای عملیاتی را در نظر گرفت.

از دیگر مخاطرات جدی شهرها سیل، فرونشست، فروریزش‌ها و فروچاله‌ها هستند. سیل فروردین ۹۸ در بسیاری از شهرها از جمله شیراز، خرم‌آباد، پلدختر، تبریز و دیگر شهرهای درگیر سیل نشان داد که خطر سیل در شهرها جدی است و این مخاطرات با ساخت‌و‌ساز در حریم و بستر رودخانه‌ها و بعضا تغییر مسیر رودخانه‌ها حالت بحرانی‌تر به خود گرفته است. در عین حالی که ساخت‌وسازها نیز از کیفیت نامطلوبی برخوردار بوده و نیازمند تجدیدنظر و نظارت جدید در این زمینه هستیم.

* در خصوص تاب آوری شهرها و مشکلات پیش‌رو وضعیت شهرها از نظر شهرسازی و معماری چگونه ارزیابی می‌شود؟

روند تهیه و تدوین طرح های جامع و اجرای آنها نیازمند اصلاحات اساسی است

غزال راهب: روند تهیه طرح‌های جامع و تفصیلی و عدم هماهنگی بین واقعیت و وضع موجود، تاب‌آوری را در شهرها به وضعیت نامناسبی تبدیل کرده است. از دید شهرسازی، مساله تاب‌آوری و سکونتگاه‌ها از دو منظر ابزارهای ساختاری-نهادی و پدیدارشناسی کالبدی قابل بررسی هستند. از منظر ساختاری- نهادی، روند طرح‌های توسعه و عمران که ابزار و سند تعیین توسعه شهرها هستند، روند مطلوبی نیست و در عین حال، نظارت‌پذیری در تهیه و اجرای آنها با مشکلاتی روبه‌روست.

معتقدم که در تهیه طرح‌های توسعه و عمران (طرح‌های جامع) دو مشکل وجود دارد. اول آنکه در تهیه این طرح‌ها، دانش فنی تاب‌آوری شهری و اصول تاب‌آوری شهرها در برابر سوانح ملاک‌عمل قرار نگرفته و دستورالعمل‌های روشنی در این‌باره وجود ندارد و از سوی دیگر اطلاعات پایه‌ای که باید در اختیار مشاوران قرار بگیرد نیز وجود ندارد و به روز و منطبق بر واقعیت‌های موجود نیستند.

به همین دلیل در روند تهیه طرح های جامع باید حریم رودخانه‌ها، حریم گسل‌ها و سایر مخاطرات در اختیار مشاوران تهیه‌کننده طرح قرار بگیرد. بر اساس قراردادهای متداول شرح خدمات‌ مشاوره‌ای که سازمان برنامه و بودجه کشور تهیه کرده است تهیه اطلاعات برعهده کارفرمایان قرار گرفته است تا آنها را در اختیار مشاوران تهیه کننده طرح‌ها قرار بدهند.  

همچنین، از دیگر موانع پیش‌روی تاب‌آوری، بازه‌های زمانی محدودی است که برای تهیه طرح‌های توسعه و عمران شهری وجود دارد. عدم اجرای طرح‌های تهیه، تصویب و ابلاغ شده و تخلفاتی که عموما در ساخت و سازها با آن مواجه هستیم، تعرض‌ها و عدم نظارت مدیریت‌شهری، عدم‌آگاهی و عدم شفافیت در معرفی نقاط آسیب‌پذیر شهرها از دیگر موانع پیش‌روی تاب‌آوری شهرهاست. به همین دلیل ضرورت دارد تا نسبت به شفافیت و آگاه کردن جامعه و افکار عمومی در خصوص تاب‌آوری اقدامات بنیادین انجام شود.

*چه راهکارهایی را برای ارتقای تاب‌آوری پیشنهاد می‌کنید و در عین حال مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی در این خصوص چه اقداماتی انجام داده است؟

محمد شکرچی‌زاده: بخشی از راهکارهای مرکز برای ارتقای تاب‌آوری تهیه و تدوین پهنه گسل های اصلی برای برخی از شهرها و استان ها از جمله تهران، تبریز، کرمان و مشهد است. در مطالعاتی که انجام شده، مشخص شده که حدود ۸۰ کیلومترمربع از شهر تهران که ۹ درصد مساحت این شهر را شامل می‌شود در پهنه گسل‌های اصلی قرار دارد که ساختمان‌های پراهمیت واقع در پهنه‌های پرخطر شناسایی و از جمله به وزارت بهداشت برای مقاوم‌سازی و جلوگیری از توسعه بیمارستان‌ها اعلام شده است.

ابلاغ ممنوعیت ساخت و ساز روی حریم گسل‌ها از دیگر راهکارهای ارتقای تاب‌آوری است که رعایت آن از سوی تمامی دست‌اندرکاران الزامی است.

۱۳ سال گذشته نقشه‌های جایکا، وضعیت گسل‌های تهران را مشخص کرده بود اما به دلیل عدم‌هماهنگی بین دستگاه‌ها، در این خصوص اتفاق‌نظری حاصل نشد و مطالعات به فراموشی سپرده شدند. با ممانعت از ساخت و ساز جدید و عدم توسعه در پهنه گسل‌های اصلی گامی بلند برداشته خواهد شد. همچنین علاوه بر مقاوم‌سازی باید با دادن آگاهی به مردم و شهروندان و همچنین مسئولان، کاری کنیم که مردم در هنگام بحران آگاهی لازم را برای مواجه با آن کسب کنند.

اگر بخواهیم به تاب‌آوری برسیم باید روی موضوعات آموزش‌های عمومی، تقویت انجمن‌های مردم‌نهاد، موضوع راه‌های دسترسی، فعالیت کنیم. چه بسا ازدحام جمعیت در مواقع بحران راه های دسترسی را محدود و یا مسدود کنند که این مهم می تواند با آگاهی دادن به عموم شهروندان، حل و فصل شود.

مجموعه‌ای از این اقدامات در رابطه با تاب آوری احصا شده است و سازمان مدیریت بحران راه‌های دسترسی را در مواقع بحران به صورت تئوری درآورده است و پایگاه‌هایی را ایجاد کرده تا در مواقع بحران آنجا به امدادرسانی مبادرت کنند. اما در عین حال، تا نقطه مطلوب فاصله زیادی داریم.

قانون مدیریت بحران جدید که در شهریورماه ابلاغ شد، قانونی کارآمد است. مرکز تحقیقات، برنامه اجرایی بند ض ماده ۱۴ قانون مدیریت بحران را که وظایف مرکز تحقیقات را در این خصوص تعیین و تدوین کرده و این برنامه اجرایی برای وزارت راه و شهرسازی ارسال شده است. امید است تا آن برنامه به شکل آیین‌نامه اجرایی ذیل قانون تصویب شود و با آن برنامه بتوانیم گام‌های موثری را در خصوص ارتقای تاب‌آوری برداریم.

گفتمانِ تاب‌آوری شهری در برنامه‌ریزی شهری وارد شود

یکی دیگر از راهکارها نیز تغییر پارادایم و گفتمانِ توجه به تاب‌آوری شهری به عنوان یک  موضوع مهم در برنامه ریزی شهری است که باید ملاک‌عمل قرار بگیرد و این تغییرات در فضای مدیریت شهری وارد شود.

حوادثی که در چهارسال اخیر رخ داد، نشان داده که شهرهای ما وضعیت نامناسبی دارند. باید از اختیارات قانونی خود استفاده کنیم تا بیش از این برای شهرها و مردمان ساکن در آنها خطر ایجاد نشود. بدین معنا در موضوع مدیریت ریسک چندین مورد را ملاک‌عمل قرار دهیم. اول آنکه ریسک‌های موجود را کم و از ایجاد ریسک جدید جلوگیری کنیم. در عین حال، مقاوم‌سازی را در بافت‌های ناکارآمد پیگیری کنیم که اینکار در وزارت راه و شهرسازی به عنوان اولویت در حال انجام است.

همچنین، نصب سامانه پاسخ سریع زلزله، نصب دستگاه‌های شتاب نگار، هماهنگی و همکاری با شرکت بازآفرینی شهری برای انتخاب محلات هدف بازآفرینی شهری که در پهنه گسل‌های اصلی قرار دارند برای بهبود وضعیت راه های دسترسی و ارتقای تاب آوری موثر هستند.

* نظر شما در خصوص موانع پیش‌رو و راهکارهای ارتقای تاب‌آوری شهرها چیست؟

وجود ۱۰ میلیون واحد مسکونی بدون اسکلت در کشور

علی بیت‌اللهی: بر اساس آخرین آمار، از ۲۳ میلیون واحدمسکونی حدود ۱۰ میلیون واحد مسکونی بدون‌اسکلت هستند و در بافت‌های فرسوده کلانشهرها و حاشیه شهرها از جمله تهران، از مجموع یک میلیون و ۱۰۰ هزار پلاک ساختمانی، حدود ۲۵۰ هزار پلاک ساختمانی در بافت‌های فرسوده و ناکارآمد قرار دارند. همچنین، حدود ۶۰ درصد پلاک‌های ساختمانی علاوه بر تعریف فرسودگی ناپایدار هستند و مقاومت لازم را در برابر مخاطرات ندارند.

از جمله راهکارهای ارتقای تاب‌آوری، کاهش ریسک است. قانون جدید مدیریت بحران و توجه به آن می‌تواند بخش عمده‌ای از مشکلات را در خصوص تاب‌آوری کاهش دهد. همچنین با تلاشی که در وزارت راه و شهرسازی برای تغییر وضعیت در بافت‌های ناکارآمد در حال انجام است به نظر می‌رسد آینده روشنی برای ارتقای تاب‌آوری، پیش‌رو باشد. در دولت یازدهم اقدامات و آگاهی‌رسانی‌های خوبی در خصوص تعیین حریم گسل ها و تصویب و ابلاغ و اطلاع‌رسانی آنها، همچنین در خصوص موضوع فرونشست انجام شد. اما آنقدر بار امانت بزرگ است که نیازمند همکاری بیشتری در این خصوص هستیم. همچنین، یکی از نقص‌های موجود، ناکارآمدی نظارت است. بدین معنا باید بازنگری در وظایف شهرداری‌ها و بازنگری عمده در سیستم نظارت انجام شود.

در عین حال، عدم نظارت صحیح بر ساخت وسازها از دیگر موانع ارتقای تاب‌آوری است. به همین دلیل، برای تاب‌آوری چهار ویژگی پایداری سیستم، چالاکی سیستم، ظرفیت جایگزینی سیستم، و ساختار سازمانی را باید ملاک عمل قرار دهیم.

*راهکارها و پیشنهاداتی که از منظر شهرسازی باید برای تاب‌آوری شهرها ملاک‌عمل قرار بگیرد، چه مواردی است؟

تهدید تاب‌آوری شهرها از عدم نظارت‌پذیری شهری نشات می‌گیرد

غزال راهب: تاب‌آوری از بُعد کالبدی نیز باید موردتوجه قرار بگیرد. بدین‌معنا، اصول شهرسازی کمک حال تاب‌آوری شهری است. از این منظر، باید سکونتگاه‌ها در جایی بنا و یا توسعه یابند که کمترین مخاطرات را داشته باشند و یا در جاهای پرخطری که شهرها بنا شده‌اند، توسعه و جمعیت‌پذیری جدیدی رخ ندهد. میزان تراکم‌پذیری، توزیع متعادل جمعیتی، امکاناتی و زیرساخت‌ها در شهرها از دیگر مواردی است که در صورت رعایت آنها شهرها به سمت ارتقای تاب‌آوری سوق داده می‌شوند.

همچنین، مقاوم‌سازی ساختمان‌ها و زیرساخت‌های شهری، توزیع مناسب جمیعت، پیش‌بینی راه‌های دسترسی و پیش‌بینی ایجاد فرم‌هایی برای شهر متناسب برای مقابله با بحران، سانحه و خطرپذیری از دیگر راهکارهای ارتقای تاب آوری است.

در ایران تهدید تاب آوری شهرها بیشتر از محل عدم نظارت‌پذیری شهری و ساخت و سازهای غیرمجاز و عدم رعایت ضوابط است. اگر بر نظارت‌پذیری در شهرها و نظارت بر انجام طرح های توسعه و عمران انجام می شد شاهد تاب آوری نسبی در شهرها بودیم.

با توجه به تاب‌آور نبودن شهرها و به ویژه تهران مسئولیت تاب‌آوری شهرها مستقیما برعهده کدام وزارتخانه، نهاد و ارگانی است؟

محمد شکرچی‌زاده: در مورد تاب‌آوری، ارگان‌های مختلفی نقش‌آفرینی می‌کنند. هلال‌احمر برای امدادرسانی و آموزش‌های امدادرسانی، آموزش‌های فنی و حرفه‌ای، و دانشگاهیان نقش عمده‌ای دارند. اما در عین حال، سرپرستی همه این اقدامات و فعالیت‌ها بر عهده سازمان مدیریت بحران وزارت کشور است.

نقش وزارت راه و شهرسازی در بحران‌ها و تاب‌آوری چیست؟

محمد شکرچی‌زاده: وزارت راه و شهرسازی در امر تدوین مقررات ساختمان، آیین‌نامه‌های ساخت و ساز در برابر زلزله، طرح‌های تفصیلی شهری، تعیین کاربری اراضی، مسائل مربوط به شهرسازی، مسایل مربوط به حمل و نقل و بازکردن راه‌های امدادی و خروج نقش دارد. در واقع عمده کار و نقش وزارت راه و شهرسازی، ساخت‌و‌ساز، نظارت‌عالیه بر ساخت و ساز، توسعه شهری، شهرسازی، بازبینی طرح‌های توسعه تفصیلی شهری است که مجموعه آنها به تاب‌آوری شهری می‌انجامد.

مشخصا در مواقع بحران کدام ارگان، سازمان و یا وزارتخانه مسئولیت مستقیم دارد؟

محمد شکرچی‌زاده: در مواقع بحران و در تمامی شهرهای کشور، مسئول مستقیم وزارت کشور و یکی از سازمان‌های تابعه وزارت کشور یعنی سازمان مدیریت بحران کشور نقش دارد. اما در شهر تهران، سازمان پیشگیری و مدیریت بحران امر بحران را پیگیری می کند. در عین حال، در قانون قدیم مدیریت بحران، مسئول مدیریت بحران شهر تهران نیز علاوه بر وزیر کشور، شهردار تهران نیز بود که در قانون جدید، مسئولیت مدیریت بحران شهر تهران به وزارت کشور سپرده شد.

ادامه مطلب...

یک مقام مسئول در سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای هشدار داد مردم طی دو روز آینده از سفر غیر ضروری بپرهیزند/ آماده باش راهداران در برابر هجوم امشب برف و کولاک به ۱۴ استان کشور

 

یک مقام مسئول در سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای هشدار داد مردم طی دو روز آینده از سفر غیر ضروری بپرهیزند/ آماده باش راهداران در برابر هجوم امشب برف و کولاک به ۱۴ استان کشور

عملیات راهداری زمستانی در جاده هرازمدیرکل ماشین‌آلات و مدیریت بحران سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای گفت: با ورود سامانه بارشی به کشور راهداران از امشب در ۱۴ استان در آماده‌باش کامل و مشغول نمک‌پاشی و برف‌روبی هستند.

به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، با اعلام سازمان هواشناسی سامانه بارشی که وارد کشور شده است، از هم‌اکنون و با شدت بیشتر از امشب در بسیاری از استان‌های کشور موجب بارش برف خواهد شد.

در این راستا مدیرکل ماشین‌آلات و مدیریت بحران سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای به خبرنگار فارس گفت: با توجه به اطلاعیه هواشناسی مبنی بر ورود جبهه بارشی همراه با کولاک و برف و برودت هوا به کشور تلاش کردیم از دو روز گذشته اطلاعیه به استان‌های درگیر ارسال کنیم و تاکید شود که از نظر شن، نمک، تجهیزات راهداری، گازوئیل و... راهدارخانه‌ها حتما تجهیز شوند.

رودباری افزود: در ۹۴۰ پایگاه راهداری زمستانی ادوات و راهداران در آماده‌باش کامل هستند.

وی ادامه داد: پیش‌بینی می‌شود با ورود این سامانه بارشی از سمت شمال غرب، آذربایجان غربی، آذربایجان شرقی، اردبیل، زنجان، قزوین و چند استان دیگر درگیر بارش برف شود.

مدیرکل ماشین‌آلات و مدیریت بحران سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای تاکید کرد: پیش‌بینی ما این است که ۱۴ استان درگیر بارش برف شوند، همچنین کولاک در برخی از محورها پیش‌بینی شده است، ضمن اینکه در دو استان بوشهر و خوزستان هم بارش باران داریم.

رودباری افزود: راهدارخانه‌ها در این ۱۴ استان تجهیز کامل شده‌اند ضمن اینکه راهدارها هم مشغول نمک‌پاشی و برف‌روبی در محورهای این استان‌ها هستند، کما اینکه عملیات برف‌روبی همچنان ادامه دارد و تا پایان بارش برف ادامه می‌یابد.

وی اضافه کرد: ۱۰ هزار دستگاه انواع ماشین‌الات راهداری در این ۹۴۰ راهدارخانه و جاده‌های کشور مستقر شده‌اند و ۱۲ هزار و ۳۰۰ نیروی راهدار آماده‌باش هستند.

مدیرکل ماشین‌آلات و مدیریت بحران سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای افزود: همچنین مرکز مدیریت راه‌ها در ستاد و همه مراکز مدیریت راه‌های استان درگیر برف و باران در آماده‌باش هستند و رصد جاده‌ها و نظارت بر عملیات راهداری از طریق ۸۰۰ دستگاه دوربین نظارت تصویری انجام می‌شود.

رودباری ادامه داد: مردم می‌توانند از طریق تلفن گویای ۱۴۱ گزارشات خود را در باره جاده‌ها ارسال کنند تا در صورت لزوم ادوات اعزام شود. همچنین همکاران ما در مراکز مدیریت راه‌ها مستقر هستند و مردم می‌توانند آخرین وضعیت جاده‌ها را از طریق تلفن گویای ۱۴۱ و سایت سازمان راهداری دریافت کنند.

مدیرکل ماشین‌آلات و مدیریت بحران سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای در این گفتگو با فارس تاکید کرد: مردم از تردد غیرضروری در جاده‌های کشور بپرهیزند و در صورت عدم لزوم حداقل تا دو روز آینده در جاده‌ها خصوصا جاده‌های کوهستانی تردد نداشته باشند و اگر ضرورتی وجود دارد حتما تجهیزات زمستانی کامل و زنجیر چرخ در خودرو داشته باشند و از سلامت خودروی خود و سیستم گرمایشی آن مطمئن باشند، ضمن آنکه دقت کنند مخزن سوخت خودروی آنها در سفرها تکمیل باشد.

ادامه مطلب...

تاریخچه تأسیس اتحادیه

حمل و نقل بعنوان بخش يا نظام بنيادين در ساختار اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و ... هر كشور محسوب مي‌شود و بهمين جهت دستيابي به نظامي قوي ، مستحكم، هماهنگ و كارآمد در حمل و نقل وارتباطات، از ضرورتهاي اساسي كشور است و بدين لحاظ اين صنعت در زمره امور زيربنايي اقتصاد كشور محسوب مي‌شود    ادامه...

آمار بازدیدکنندگان

امروز 51

دیروز 223

هفته 1009

ماه 5156

مجموع 431821

خبرنامه

با عضویت در خبرنامه سایت از آخرین اخبار اتحادیه با خبر شوید .